2014年7月4日上午，校黨委中心組在2號(hào)樓233會(huì)議室召開科研項(xiàng)目和資金管理專題學(xué)習(xí)會(huì)，校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、科研院、財(cái)務(wù)處等部門負(fù)責(zé)人參加了學(xué)習(xí)。會(huì)議由校長(zhǎng)胡海巖主持。
    陳杰副校長(zhǎng)對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見》）進(jìn)行了解讀匯報(bào)。首先是關(guān)于《意見》的制定背景。面對(duì)快速增長(zhǎng)的科研資金和日益復(fù)雜的科技創(chuàng)新活動(dòng)，科技管理還存在著與科研活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)不相適應(yīng)的地方，面臨的主要問題和挑戰(zhàn)包括：科技資源分散封閉重復(fù)，共享機(jī)制不健全；項(xiàng)目形成不夠公開透明，信息封閉監(jiān)督不力；經(jīng)費(fèi)管理政策不完善，責(zé)任機(jī)制不健全，監(jiān)督不夠、懲戒不力；經(jīng)費(fèi)使用中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題；激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的政策環(huán)境不夠健全等。
    其次是關(guān)于主要改革內(nèi)容。針對(duì)上述存在的問題，在堅(jiān)持遵循規(guī)律、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持公正公開、堅(jiān)持規(guī)范高效的原則下，《意見》從多個(gè)角度闡述了改革的內(nèi)容，一是解決科技資源重復(fù)、分散問題；二是科研項(xiàng)目分類管理政策導(dǎo)向；三是科研項(xiàng)目管理改革體現(xiàn)的方面；四是改進(jìn)科研項(xiàng)目資金管理舉措；五是加強(qiáng)科研項(xiàng)目的資金監(jiān)管；六是通過加強(qiáng)制度建設(shè)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制；七是激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
    最后是關(guān)于《意見》的貫徹落實(shí)。一是形成科技工作重大問題會(huì)商與溝通機(jī)制規(guī)則；二是要建立統(tǒng)一的國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)；三是積極開展科技計(jì)劃、專項(xiàng)優(yōu)化整合工作；四是全面改革科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理流程；五是對(duì)現(xiàn)行項(xiàng)目和資金管理辦法進(jìn)行全面梳理和修訂完善；六是會(huì)同有關(guān)部門共同開展事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及運(yùn)用、鼓勵(lì)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策以及科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度改革等；七是開展宣傳培訓(xùn)、指導(dǎo)地方制定加強(qiáng)本地財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的辦法，形成全國(guó)一盤棋；八是密切跟蹤《意見》發(fā)布后各方面情況，及時(shí)研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況新問題，確保各項(xiàng)政策措施執(zhí)行和落實(shí)到位。
    財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)周勇依據(jù)《意見》精神，結(jié)合我校有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理情況，從經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、間接費(fèi)用及管理費(fèi)的管理、項(xiàng)目結(jié)余資金的管理與使用、規(guī)范項(xiàng)目科研資金使用行為、改進(jìn)科研項(xiàng)目資金結(jié)算方式等方面進(jìn)行了對(duì)比分析，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度改革提出了建議。
    與會(huì)人員圍繞文件精神展開討論，一致認(rèn)為，文件的出臺(tái)對(duì)于加強(qiáng)改善高?？蒲许?xiàng)目和資金管理具有重要意義，要以貫徹落實(shí)文件精神為契機(jī)，推動(dòng)我校科研項(xiàng)目和資金管理改革、規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理、建立健全預(yù)算制度、解決科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)歷史遺留問題。
    最后，胡海巖校長(zhǎng)指出，《意見》的出臺(tái)預(yù)示著我國(guó)科研項(xiàng)目資金管理改革向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，有利于加快人事分配制度及科技創(chuàng)新的改革步伐，有利于進(jìn)一步促進(jìn)人才培養(yǎng)與教學(xué)發(fā)展。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)全力合作，積極應(yīng)對(duì)，制定符合高校發(fā)展實(shí)際的科研經(jīng)費(fèi)管理措施。此外，針對(duì)一些歷史遺留問題，要研究提出妥善處理辦法。