各學(xué)院、處級(jí)單位：
    為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范登記備案人員出入境管理工作，根據(jù)中共中央組織部等部委《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)（境）管理的暫行規(guī)定》（公通字〔2003〕13號(hào)）、中共中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）管理監(jiān)督工作的通知》（組通字〔2014〕14號(hào)）、中共中央組織部等部委《關(guān)于開(kāi)展違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)（境）證件專項(xiàng)治理工作的通知》（組通字〔2015〕20號(hào)）以及《北京理工大學(xué)教職工因私出國(guó)（境）管理規(guī)定（試行）》（北京理工大學(xué)令第67號(hào)）等文件規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范登記備案人員因私出國(guó)（境）管理工作的有關(guān)事宜通知如下：

    一、強(qiáng)化執(zhí)行登記備案人員因私出國(guó)（境）申請(qǐng)和審批制度
    登記備案人員是指學(xué)校報(bào)送北京市公安局出入境管理處和上級(jí)主管部門登記備案的人員,包括在職的副處級(jí)及以上干部（含處級(jí)待遇人員）、涉及國(guó)家安全和行業(yè)機(jī)密的人員、廳(局)級(jí)及以上離(退)休干部和涉及國(guó)有資產(chǎn)安全的重要的財(cái)、物管理崗位工作人員。
    登記備案人員因私出國(guó)（境）須嚴(yán)格按照因私出國(guó)(境)事務(wù)審批制度，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。其申請(qǐng)和審批程序?yàn)椋?br />     1.申請(qǐng)人填寫《北京理工大學(xué)登記備案人員因私出國(guó)(境)審批表》（簡(jiǎn)稱審批表），經(jīng)所在單位黨政一把手簽署意見(jiàn)后，送相關(guān)職能部門初審，職能部門簽署初審意見(jiàn)后報(bào)人事處。
    2.保密處負(fù)責(zé)對(duì)涉密人員的初審并進(jìn)行保密提醒和保密教育，組織部負(fù)責(zé)對(duì)在職的副處級(jí)及以上干部（含處級(jí)待遇人員）和廳（局）級(jí)及以上離退休干部的初審，科學(xué)技術(shù)研究院負(fù)責(zé)對(duì)涉密科研崗位人員的初審，財(cái)務(wù)處和國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)對(duì)涉及國(guó)有資產(chǎn)安全人員的初審。
    3.非處級(jí)干部人員初審合格后報(bào)人事處審批。
    4.副處級(jí)及以上干部（含處級(jí)待遇人員）另須填寫《因私出國(guó)（境）請(qǐng)假申請(qǐng)表》（簡(jiǎn)稱請(qǐng)假表），在職的副處級(jí)干部（含處級(jí)待遇人員）須經(jīng)組織部和主管校領(lǐng)導(dǎo)、主管人事、外事校領(lǐng)導(dǎo)審批；在職的正處級(jí)干部（含處級(jí)待遇人員）須經(jīng)組織部、主管校領(lǐng)導(dǎo)、主管人事、外事校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校黨委書記或校長(zhǎng)審批。請(qǐng)假表和審批表報(bào)人事處備案后辦理相關(guān)手續(xù)。
    5.從事核心涉密崗位的教職工申請(qǐng)因私出國(guó)(境)需報(bào)工信部審批。
    6.登記備案人員占用工作時(shí)間因私出國(guó)（境）必須按照《北京理工大學(xué)教職工請(qǐng)假考勤管理辦法》（北京理工大學(xué)第94號(hào)令）要求履行請(qǐng)、銷假手續(xù)。

    二、切實(shí)加強(qiáng)登記備案人員因私出國(guó)（境）證件集中管理
    學(xué)校對(duì)登記備案人員的因私出國(guó)（境）證件實(shí)行統(tǒng)一登記保管制度，嚴(yán)禁個(gè)人自行保管。組織部負(fù)責(zé)保管在職的副處級(jí)及以上干部（含處級(jí)待遇人員）和廳(局)級(jí)及以上離(退)休干部的因私出國(guó)（境）證件，人事處負(fù)責(zé)保管其他登記備案人員的因私出國(guó)（境）證件。
    登記備案人員申領(lǐng)因私護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證以及每次因私出國(guó)（境）前，要按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格履行因私出國(guó)（境）審批手續(xù)，并在因私出國(guó)（境）前憑《登記備案人員因私出國(guó)（境）審批表》、《副處級(jí)以上干部（含處級(jí)待遇）、廳（局）級(jí)以上離（退）休干部因私出國(guó)（境）請(qǐng)假申請(qǐng)表》至集中保管部門登記借出其因私出國(guó)（境）證件。
    因私出國(guó)（境）的登記備案人員，須在回國(guó)（境）后5個(gè)工作日內(nèi)，將所持因私出國(guó)（境）證件按照干部管理權(quán)限分別交由組織部和人事處集中保管。因故取消出國(guó)（境）行程的須在獲得批準(zhǔn)的出國(guó)日期前及時(shí)上交證件。登記備案人員若丟失因私出國(guó)（境）證件，需本人持身份證件至北京市公安局出入境管理處注銷相應(yīng)證件，并將手續(xù)回執(zhí)按期交回集中保管部門。

    三、明確責(zé)任紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查
    1.未經(jīng)批準(zhǔn)自行因私出國(guó)（境）人員，自離校之下月起，學(xué)校按解聘處理。
    2.各單位應(yīng)對(duì)本單位人員實(shí)行因私出國(guó)(境)報(bào)告登記制度，要求其在境外遵守外事紀(jì)律，未經(jīng)批準(zhǔn)不得逾期滯留。逾期未歸者，學(xué)校按解聘處理。
    3.登記備案人員因私出國(guó)（境）必須嚴(yán)格遵照學(xué)校審批的出國(guó)期限和行程，回國(guó)后按時(shí)履行銷假、回訪手續(xù)。
    4.對(duì)違反因私出國(guó)（境）證件管理規(guī)定，在規(guī)定的期限內(nèi)登記備案人員不交出所持因私出國(guó)（境）證件的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予批評(píng)教育，勒令上交；對(duì)于10個(gè)工作日內(nèi)仍未上交的，由人事處通知北京市公安局出入境管理處限制其出境，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    5.對(duì)于法律法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出國(guó)（境）的、涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的兩類人員，嚴(yán)禁因私出國(guó)(境)；對(duì)于配偶已移居國(guó)(境)外或沒(méi)有配偶且子女均已移居國(guó)(境)外的、崗位職責(zé)涉及管理人、財(cái)、物，機(jī)要檔案和其他重要崗位的、涉密程度為核心涉密和重要涉密的三類人員，須嚴(yán)格把關(guān)因私出國(guó)（境）審批。對(duì)違規(guī)審核審批或不認(rèn)真履行審核審批職責(zé)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

    四、工作要求
    各單位要高度重視登記備案人員因私出國(guó)（境）管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)落實(shí)監(jiān)督管理，及時(shí)將因私出國(guó)（境）的相關(guān)要求傳達(dá)至本單位登記備案人員，并積極配合組織人事部門做好本單位登記備案人員因私出國(guó)（境）管理和日常監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
    本通知下發(fā)后，請(qǐng)各單位盡快督促本單位登記備案人員將未上交因私出國(guó)（境）證件于2015年10月29日前交至組織部、人事處綜合服務(wù)中心集中保管。

    附件：
        1.北京理工大學(xué)登記備案人員因私出國(guó)（境）審批表
        2.副處級(jí)以上干部（含處級(jí)待遇）、廳（局）級(jí)以上離（退）休干部因私出國(guó)（境）請(qǐng)假申請(qǐng)表

二〇一五年十月二十二日