【北京晚報(bào)】北京理工大學(xué)機(jī)制改革激發(fā)科研轉(zhuǎn)化活力
發(fā)布日期：2018-07-17 供稿：北京晚報(bào) 編輯：吳楠 審核：王征 閱讀次數(shù)：
原文標(biāo)題：中關(guān)村沒了電腦打賣場(chǎng)過得如何？人家走出了一條新路子
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中關(guān)村這三個(gè)字，早已遠(yuǎn)超簡(jiǎn)單的地理范疇，成為首都科技創(chuàng)新的代名詞和改革發(fā)展的金名片。“從‘中關(guān)村電子一條街’到國務(wù)院批復(fù)北京市‘新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)’，從第一個(gè)國家級(jí)高新區(qū)到全國第一個(gè)自主創(chuàng)新示范區(qū)，40年來，中關(guān)村緊跟技術(shù)革命浪潮，突破體制機(jī)制束縛，走出了一條科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的新路子。”中關(guān)村管委會(huì)主任翟立新表示，目前中關(guān)村企業(yè)總數(shù)超過２萬余家，上市公司320多家，獨(dú)角獸企業(yè)近70家。
創(chuàng)新發(fā)展碩果累累的背后，離不開政策的激勵(lì)和體制的改革。記者了解到，近年來中關(guān)村先后實(shí)施了“國際人才20條”“9+4”項(xiàng)進(jìn)境生物材料創(chuàng)新改革政策等，并積極加強(qiáng)高等院校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，成為深化改革征程上當(dāng)之無愧的探路者和敢為人先的排頭兵。
先行先試“試驗(yàn)田”——
實(shí)驗(yàn)動(dòng)物入境時(shí)間縮短一半
“進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管政策實(shí)施了哪些改革，從一只小白鼠入境過程的變化就能看出來?！本G通北平臺(tái)副總經(jīng)理劉四海告訴記者，生物科學(xué)、基因研究等領(lǐng)域，實(shí)驗(yàn)用小白鼠是必不可缺的生物材料，但生物材料特殊物品進(jìn)出口隔離檢疫時(shí)間長(zhǎng)、跨境物流成本貴是目前各機(jī)構(gòu)研發(fā)生物制品的主要痛點(diǎn)，“有科研人員曾表示，在美國做科研要比中國便宜20%！”
在北京推行的新一輪生物材料檢驗(yàn)檢疫改革中，這些問題有了更好的解決方案。去年底，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了“9+4”項(xiàng)進(jìn)境生物材料創(chuàng)新改革政策，其中4項(xiàng)針對(duì)京津冀滬四地試行，7項(xiàng)源于北京國檢局在“中關(guān)村模式”上的探索。目前符合條件的進(jìn)境SPF小鼠或大鼠，也就是用于做實(shí)驗(yàn)的無特定病原體鼠的隔離期已由30天調(diào)整為14天，入境時(shí)間縮短了一半。
北京出入境檢驗(yàn)檢疫局打造的特殊物品和動(dòng)植物源性生物材料“一站式”進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫公共服務(wù)平臺(tái)（北平臺(tái)）也成為進(jìn)出口查驗(yàn)先行先試的試驗(yàn)田?！氨逼脚_(tái)由檢驗(yàn)檢疫集中監(jiān)管中心、公用型保稅倉庫和聯(lián)合辦事大廳三部分組成，兼具保稅物流和檢疫集中查驗(yàn)功能?！眲⑺暮１硎?，如今進(jìn)口特殊物品及生物材料抵達(dá)首都機(jī)場(chǎng)后，就可以直接運(yùn)至北平臺(tái)，一站完成檢驗(yàn)檢疫報(bào)關(guān)、查驗(yàn)和放行等流程，不用像以前那樣在不同專業(yè)檢驗(yàn)地點(diǎn)間輾轉(zhuǎn)，費(fèi)力費(fèi)時(shí)。
飛越突破“象牙塔”——
機(jī)制改革激發(fā)科研轉(zhuǎn)化活力
“很多好的項(xiàng)目，好的創(chuàng)新成果，怎么一搞產(chǎn)業(yè)化就不行了呢？”北京理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任戴斌感慨，此前北理工在電動(dòng)汽車、數(shù)字仿真等方面的科技成果在北京奧運(yùn)、上海世博等活動(dòng)中均能成功應(yīng)用，但創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益卻很一般?！拔覀兎此己笳J(rèn)為，關(guān)鍵在于沒有真正調(diào)動(dòng)科技人員參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性?！?/span>
對(duì)此，北理工做出了大膽的探索。2016年，專門成立了技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，注冊(cè)北京理工技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司作為其市場(chǎng)化運(yùn)行平臺(tái)。“中心和公司‘一套人馬、兩塊牌子’，中心主要履行科技成果轉(zhuǎn)讓、許可和作價(jià)入股審批，公司則通過市場(chǎng)化手段推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。這在國內(nèi)高校具有開創(chuàng)性?！?/span>
“事實(shí)證明，科技成果轉(zhuǎn)化的效果與轉(zhuǎn)化模式的設(shè)計(jì)緊密相關(guān)?！贝鞅笊钣懈杏|地說，中心成立兩年來，組建了理工導(dǎo)航、理工微電等5個(gè)學(xué)科性公司，技術(shù)入股了7家合作企業(yè)，轉(zhuǎn)化科技成果60多項(xiàng)，引入教師和社會(huì)投資1億多元?！叭绫崩砉せ瘜W(xué)與化工學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)王博研制的金屬有機(jī)骨架化合物，正是在轉(zhuǎn)移中心的幫助下，去年底在合作企業(yè)轉(zhuǎn)化形成分子智能防護(hù)口罩和空氣凈化器等系列產(chǎn)品，并在市場(chǎng)熱銷。這在以前，是很難想象的?！?/span>
推出綠卡“直通車”——
吸引全球人才助力科技創(chuàng)新
“我沒有想到，在這么短的時(shí)間內(nèi)，就能拿到中國綠卡，獲得永久居留權(quán)。”威廉·羅索夫是美國艾金崗波律師事務(wù)所北京代表處的執(zhí)行合伙人，畢業(yè)自哈佛大學(xué)法學(xué)院。在中關(guān)村外國人永久居留服務(wù)大廳，他興奮地向記者展示自己的綠卡。“有了這張綠卡，我能和中國公民享受同樣的待遇，不但能銀行開戶、申請(qǐng)駕照、子女入學(xué)，還能依法參與社保，繳納公積金?！?/p>
中國綠卡曾被稱為世界上最難申請(qǐng)的綠卡。記者了解到，從2004年至2013年，中國綠卡總共只發(fā)出7000余張，平均每年不到1000人；但自2016年3月支持北京創(chuàng)新發(fā)展20項(xiàng)出入境政策正式實(shí)施到今年上半年，僅中關(guān)村外國人永久居留服務(wù)大廳就受理永久居留申請(qǐng)855人，長(zhǎng)期居留許可1904人。
“我們首創(chuàng)了永久居留“直通車”機(jī)制，在中關(guān)村大街設(shè)立了全國唯一的公安部授權(quán)直接辦理永久居留業(yè)務(wù)窗口，審批時(shí)限由原來的180天縮短至50天，為北京引進(jìn)留住外籍高層次人才提供了最有利的政策保障?！敝嘘P(guān)村出入境管理大隊(duì)民警陳欣欣對(duì)記者表示，推出新政以來，永久居留“直通車”共受理中關(guān)村外籍高層次人才及家屬永久居留申請(qǐng)共420人，占新政后永久居留受理人數(shù)的57%?！笆芾沓晒Φ娜税ㄐ∶坠究偛昧直?、聯(lián)想集團(tuán)副總裁黃瑩、北京石墨烯研究院執(zhí)行院長(zhǎng)魏迪等科技行業(yè)響當(dāng)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿人物。”
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