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北京時間7月9日下午，由中國人權研究會主辦、北京理工大學科技與人權研究中心承辦的聯合國人權理事會第47屆會議中方邊會《網絡正義與構建人類命運共同體：美國網絡監(jiān)聽和網絡霸權對世界共同利益的危害》（線上）順利舉行。國內外九位專家針對美國大規(guī)模網絡監(jiān)聽行為所帶來的危害進行了深刻揭批，并從美國網絡監(jiān)聽的立法和實踐、美國網絡監(jiān)聽的國際法評價和國際攜手應對美國網絡監(jiān)聽霸權主義等三個方面，較為深刻和全面地探討了當前國際網絡空間治理中的問題與對策。

北京理工大學法學院教授曾粵興發(fā)表開幕致辭。在表達歡迎和感謝后，曾粵興教授闡釋了本次研討會的重要性。曾粵興認為，美國網絡監(jiān)控和網絡霸權對世界共同利益造成嚴重危害，建立安全的網絡空間需要國際組織、各國和民間社會以及學者的共同努力。

北京理工大學法學院教授洪延青主持了會議第一專題：美國網絡監(jiān)聽的立法和實踐。

上海國際問題研究院研究員魯傳穎教授圍繞“美國大規(guī)模網絡監(jiān)控的國際影響及中美如何建立互信”發(fā)言。魯傳穎教授從美國棱鏡項目切入，反思了全球網絡安全的整體態(tài)勢和威脅，分析了美國大規(guī)模監(jiān)控的成因與影響，并從雙邊和多邊層面提出了阻止美國大規(guī)模監(jiān)控和維護網絡空間秩序的對策。

中國社會科學院法學研究所研究員支振鋒教授圍繞“數字時代的國際人權保護”發(fā)言。支振鋒教授談道，數字時代給國際人權保護帶來了諸多新的挑戰(zhàn)。例如，網絡霸權國家全球大規(guī)模監(jiān)控，侵犯了公民隱私和人格尊嚴；利用人工智能對網絡輿論的肆意操縱，破壞了人們自主、自由獲取信息的權利等。對此，需要更好構建網絡空間命運共同體，共同解決這些人類共同的困境。

北京郵電大學互聯網治理與法律研究中心執(zhí)行主任謝永江教授圍繞“互聯網環(huán)境下網絡監(jiān)聽的非正當性”發(fā)言。謝永江教授講道，網絡監(jiān)聽依賴強大的技術手段，對技術落后國家形成絕對優(yōu)勢，嚴重侵犯他國數據主權、國家安全。國際社會應反對以國家安全為借口，利用技術優(yōu)勢控制他國網絡和信息系統(tǒng)、收集和竊取他國數據，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

北京理工大學法學院博士后王惠茹主持會議第二專題：國際攜手應對美國網絡監(jiān)聽霸權主義。

中國現代國際關系研究院科技與網絡安全研究所副所長李艷圍繞“網絡空間負責任國家行為：底線與信任”發(fā)言。李艷表示，美國長期從事大規(guī)模網絡監(jiān)測活動，引起國際社會的廣泛關注和強烈譴責。為完善相關規(guī)范，應在聯合國框架下將大規(guī)模網絡監(jiān)測行動納入“負責任國家行為”的討論范圍，推動建立相應規(guī)范，在明確“底線”的基礎上，重建網絡信任。

中南大學教授、歐洲科學與藝術學院院士赫爾曼·彼得教授（Peter Herrmann） 圍繞“數據公開作為建立網絡空間意識的手段——對歐盟數據保護政策的評論”發(fā)言。彼得教授談道，網絡空間的戰(zhàn)爭不僅僅是國家之間的戰(zhàn)爭，還是一場東西方之間、新舊秩序之間、數字產業(yè)與公共機構之間的戰(zhàn)爭。歐盟數據保護法正是對此作出精心設計的體系，在將數據個人權利納入繁密法律細節(jié)的同時，破壞了公共空間的發(fā)展。

復旦大學網絡空間國際治理研主任沈逸教授圍繞“重建信任、邊界與規(guī)范-應對美國網絡空間無節(jié)制行動的多邊主義行動建議”發(fā)言。沈逸教授談道，當前全球網絡空間面臨的主要威脅是霸權國家無節(jié)制行動，并對其表現、案例和影響進行了分析。對此，全球網絡空間構建有效的多邊主義行動框架，以抵消和限制美方濫用優(yōu)勢帶來的負面影響。

北京理工大學法學院副教授裴軼主持會議第三專題：美國網絡監(jiān)聽的國際法評價。

南開大學法學院副教授閻愚圍繞“數據霸權背景下企業(yè)和政府的數據合規(guī)壓力和寒蟬效應”發(fā)言。閻愚副教授談道，數據的流通性是使數據發(fā)揮生產要素作用的必要條件。美國網絡監(jiān)聽和數據霸權“迫使”各國形成了數據本地化的立法態(tài)勢，導致數據自由流動受到阻礙甚至切斷。在技術不對稱背景下，國家對數據行為的特殊審慎態(tài)度大大增加了數據處理的合規(guī)成本。因此，數據信托的制度建設思路應得到考量。

北京理工大學法學院教授安托尼·卡蒂（Anthony Carty）圍繞“美國《外國情報監(jiān)視法》第702條——與國際法”發(fā)言?？ǖ俳淌谡劦溃锻鈬閳蟊O(jiān)視法》第 702 條允許美國情報機構跟蹤世界上任何人的電子活動。這在歐洲被廣泛認為是對世界各地每個人的人權（特別是隱私權）的侵犯。國際法對此是相當模糊的。因此，第702 條可以被認為是對其他國家管轄權的先發(fā)制人的非法軍事干預。

北京理工大學法學院博士后王惠茹圍繞“不干涉原則在網絡空間的解釋與適用——以美國網絡監(jiān)控為例”發(fā)言。王惠茹博士談道，不干涉原則是習慣國際法的一項長期基本原則，但是其在網絡空間的解釋和適用尤其需要澄清。以美國網絡監(jiān)控實踐為例，除了具有物理或系統(tǒng)破壞性的網絡監(jiān)控構成非法干涉，而且僅收集信息的網絡監(jiān)控亦可能構成外交或經濟脅迫，進而違反不干涉原則。

北京理工大學法學院教授、科技與人權研究中心副主任肖君擁教授代表此次邊會的承辦方做會議總結。肖君擁教授感謝專家們精彩報告，在感言中嚴正批判美國的大規(guī)模網絡監(jiān)聽監(jiān)控行為，認為其不僅對國際人權的實現造成了嚴重障礙，而且突破了國際關系與國際法的底線。國際社會需要堅決抵制美國違反網絡正義的種種非法行為，共同維護國際網絡安全的規(guī)則與秩序，攜手解決全人類共同面臨的數字與網絡困境。