管理與經(jīng)濟學(xué)院開展首次公共政策實驗
發(fā)布日期：2005-11-03 閱讀次數(shù)：
供稿：管理與經(jīng)濟學(xué)院公共管理系 編輯：段 煉
“今后四年景區(qū)修繕的資金需要6.5億，這是我們頤和園門票漲價的主要原因?！?/P>
“但你們的門票價格從20/30元上漲到60/80元，每年游覽者600多萬人，漲價后每年增收2.7億，而6.5億的修繕費用平均下來，每年僅需1.6億，門票價格提高幅度是否太大？”
“門票價格提高后參觀人數(shù)將會有所減少，故宮2001年門票增加到40元后參觀人數(shù)減少了10％，我們這次門票增加幅度更大，年游覽人數(shù)大約會降低25％，這樣一年只會增加1.73億的門票收入，沒有2.7億那么多！”
這不是去年北京市的“世界文化遺產(chǎn)門票價格調(diào)整聽證會”，而是管理與經(jīng)濟學(xué)院公共管理系近期組織的公共政策實驗中的一幕。在這次以頤和園門票價格調(diào)整為假定主題的公共政策實驗中，13位來自公共管理系的本科生和研究生，在李亞老師的指導(dǎo)下，分別扮演擬調(diào)價的頤和園一方、反對調(diào)價的游覽者一方、以及尚未下定決心的政府一方。經(jīng)過約一個月的前期準備，實驗以討論式對抗模擬的形式展開，正式的實驗分為十個步驟，共持續(xù)了兩周。
這次實驗是管理與經(jīng)濟學(xué)院運用創(chuàng)新的公共政策實驗方法開展公共管理教學(xué)改革的一次嘗試。針對公共管理專業(yè)實踐性強的特點，管理與經(jīng)濟學(xué)院在辦學(xué)過程中強調(diào)理論與實踐的結(jié)合，不斷加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的建設(shè)，提高學(xué)生對理論知識的實際運用能力，激發(fā)起更高的學(xué)習熱情。
目前在國內(nèi)公共管理專業(yè)的教學(xué)中，單純的課堂講授仍是主流的教學(xué)模式，真正能夠鍛煉學(xué)生獨立分析和問題解決能力的教學(xué)手段較少。一些高校在教學(xué)中開始引入案例分析、情景模擬、角色扮演等方法，但其深刻性、連貫性和沉浸感不盡如人意，學(xué)生和教師仍有淺嘗輒止之感。
公共政策實驗方法由我校李亞老師提出。與普通的角色扮演不同，公共政策實驗的每個參與方均有由學(xué)生組成的技術(shù)支持團隊，他們采用定性定量相結(jié)合的分析技術(shù)，對所有的論據(jù)進行檢驗。在公共政策實驗中，參與者不再局限于思辨式的爭論，而是有理有據(jù)、以政策分析技術(shù)為支撐的研究性辯論；它也不同于一般的案例教學(xué)，不再局限于課堂上短暫的情景模擬或分組討論，而是多步驟、多回合、組織化的深入博弈。
本次實驗在國內(nèi)尚屬首次。參與實驗的學(xué)生從始至終興趣高昂，大家普遍認為，通過參與公共政策實驗，可以更充分地認識政策制定中利益沖突和協(xié)調(diào)的復(fù)雜性，更好地理解公共政策制定中的博弈和妥協(xié)、以及政策執(zhí)行中的種種制約因素，而且能夠親身運用各種政策分析方法和技術(shù)，感受其在政策制定中的價值或作用。
近日，采用公共政策實驗方法改進公共管理專業(yè)教學(xué)已經(jīng)正式被列為校第八批教育教學(xué)改革項目。
